hapa
2009/11/5 下午 11:05:25
虐待犬貓 全台共犯
【記者鄭沛揚台北報導】台灣動物社會研究會經過3年明查暗訪,發現全台超過9成縣市鄉鎮,將捕捉到的犬貓,關在偏僻的垃圾場或公墓旁,犬貓喝糞水,吃著發霉、生蛆、爬滿螞蟻的餿水,無法獲得醫療或人道安樂死,只能在牢籠默默迎接死亡。11月4日舉行「悲傷326」記者會,研究會主任陳玉敏聲淚俱下,控訴中央及縣市政府忽視動物安置問題,拿稅金虐待流浪犬貓。
民國87年《動物保護法》立法前,許多縣市以電擊、溺死、餓死、活埋等不人道方式「終結」流浪動物,引起國際及社會抗議,要求立法改善。《動保法》實行邁入第12個年頭,政府投入大筆資金改善各地收容及捕犬設施,但流浪犬貓問題卻依然存在。
動保法12年 流浪動物處境更慘
「走進留置所,陳年糞便混著垃圾氣味撲鼻而來」,陳玉敏泣訴流浪犬貓遭受不人道待遇。播放研究會走訪影片,在花蓮縣新城鄉留置所,有隻狗不小心陷入鐵籠縫隙,嚐試許久都無法移出卡死的腳,只能哽著不知哀號多久的嗓子,無助看著研究會成員。
「我們把牠救出來後,牠整整喝了20分鐘的水」,要是研究會人員沒有及時趕到,牠的命運只能與籠內同伴一樣,化作白骨無聲控訴生前遭遇,陳玉敏回憶起當時景況,淚水又奪眶而出。「要了便當給牠吃,牠吃得太急,不小心把便當推到遠處,只能不斷扭動無助身軀,遲遲無法向前,牠的後腿早因為卡在縫隙太久,殘廢了。」
鏡頭轉到金門縣烈嶼鄉,陳玉敏突然捂著嘴安靜下來,影片傳來陣陣嚎哭聲,循著聲音覓去,一個塑膠箱子不時晃動著,研究人員打開箱子一看,5、6隻剛出生的幼犬重重疊疊,不斷哀號,「這是孩子,是小生命啊!」陳玉敏痛斥相關人員簡直麻木不仁。
畫面赤裸裸、血淋淋震撼會場眾人,立委田秋堇早已淚流滿面,「難道我們努力通過動保法,是錯誤的嗎?」立委高志鵬長嘆一聲,通過動保法,立意讓流浪動物有安身立命處,沒想到加速扼殺牠們生命,「甚至連自由流浪的權利都沒有了」,他要求相關單位立即改善。
收容機構像監獄
動物社會研究會及許多動保團體主張將「捕犬」業務,回歸動保主管機關農政單位,仿效歐美改以「專任動物管理人員協助保護流浪犬貓」方式管理。台灣動物社會研究所先以電話訪問全台326個縣市鄉鎮,了解基層處置政策與現況,再進行田野調查,發現高達269個鄉鎮(占83%),由清潔隊員負責捕捉,這是《動保法》未通過前,流浪犬貓依《廢棄物處理法》處理作法。陳玉敏斥責:「難道流浪犬貓是垃圾嗎?」
依《動保法》規定,應設置「收容所」妥善照顧留置貓狗,但研究會實地走訪後,有高達104處「於法無據」的「留置所」。清潔隊員捕捉後未直接轉送收容所,將流浪犬貓任意棄置在清潔隊或垃圾場簡陋處,任由犬貓自生自滅。陳玉敏指出,即使是依法設置的收容所,多數也未用心經營,空間慘不忍睹,飲水食物缺乏,遑論安置犬貓權益。
陳玉敏痛批,收容所是民眾合法認養流浪犬貓機構,但多數收容所採取「防民如防賊」作法,禁止民眾拍照、攝影,指派工作人員「全陪」,門口懸掛「內有惡犬」招牌,圍牆四周架設刺網,企圖阻止民眾前往認領,防護措施有如軍事重地。陳玉敏點名台北縣金山收容所,要求民眾交出隨身物品,放置在辦公室始准進入,「根本是監獄、集中營的作法」。
目前全國25個縣市,只有11個設置動物保護專責機關,其中台北市10月7日經市議會三讀通過,成立「動物保護處」,反觀農委會將動保工作,交由「畜牧行政科」處理。「畜產行政」考量經濟效益,重視產業盈餘;「動物保護」考量人道水平,關心動物福祉,研究會質疑,專業分歧如何相提並論,要求中央盡速成立「動物保護處」,負責繁重動物保護工作。
研究會點名台北縣、桃園縣、苗栗縣、台中縣、彰化縣、雲林縣、嘉義縣市、台南縣、高雄縣、屏東縣、台東縣、花蓮縣等縣市政府,是留置或收容動物福利極差單位,要求中央機關要求改善。其中彰化縣政府低調回應,目前權責劃分不清,執行面有困難,也了解社會期待比目前政府來得大,會深入了解問題,思考改進方法。
陳玉敏強烈要求,應立即關閉全台104間違法「留置所」,同時依據《動保法》追究虐待動物刑責。加速收容所管理資訊透明化,研擬嚴格的寵物繁殖買賣管理,並具體落實,全面提升動物福利。
行政院農委會畜牧處畜牧行政科科長林宗毅對此表示遺憾,之前沒有接獲類似投訴,他對研究會長時間的深入調查表示肯定。他表示,收容所與捕捉犬貓是地方權責,農委會一年編列約1千萬預算供各地收容所使用。按規定地方政府捕捉流浪犬貓後,應直接送往收容所留置,除非地方認為有必要(如收容所過遠或人力不足),否則體制內沒有「留置所」存在。
林宗毅強調,地方設立「留置所」,中央無權過問,但要提供妥善飲食與照料,以人道方式管理留置犬貓,否則可依《動保法》開罰。至於研究會提供全台104間「留置所」資料,其中是否涉及虐待動物,農委會今日將會發函責請各縣市政府改善,調查相關失職人員,並限期一個月內改善。
研究會執行長朱增宏坦言,流浪犬貓問題責怪農委會「不盡公平」,法令劃分權責曖昧不清是問題癥結,他呼籲行政院接手處理,由中央制定完善計畫供地方施行。
生命教育待加強
根據農委會統計,民國88至97年,各縣市共收容近90萬隻流浪犬貓,數量不減反增,流浪犬貓問題長期無法根絕,朱增宏認為繁殖買賣業追求利潤,大量繁殖名種貓狗是主因,近親交配屢見不鮮,造成過度繁殖,遺傳疾病肆虐,再偽造血統書高價販售。民眾對生命教育的觀念不足,任意棄養造成社會負擔。他呼籲,飼養寵物應從收容所認養,教育下一代「每條生命都值得尊重」。
hapa
2009/11/15 上午 06:27:52
緊急動員行動公告
送行政院「照妖鏡」請行政院解除制度虐待動物的「妖」
宗教大集合活動
緣起:
11月4日本會召開「從生命到垃圾--公佈全台捕犬、收容、留置所調查;控訴政府集體、大規模 虐待流浪犬貓」記者會後至今,動保法主管機關農委會雖已口頭同意要將捕犬業務回歸,由掌管動保的單位依動保法改以「護犬」而非「捕犬」的精神及方式為之。但據本會瞭解,各縣市防疫所仍多所推諉、保留。事實上,根據地方自治精神,縣市首長有權決定是否將捕犬等業務由清潔隊移撥回歸動保主管單位。
此外,針對本會要求關閉104處違法留置所、收容作業透明公開、提昇動物福利,縣市清潔隊和收容所的態度不僅不是「從善如流」,反而更加抗拒。雖因「風聲鶴唳」而加強收容場所的清潔、打掃及動物「照顧」,但防民如防賊的心態不但沒有改善,反而「變本加厲」。
動物沒選票,縣市首長顯然「無動於衷」!
留置所全面關閉;捕犬業務回歸動物保護主管機關;收容所根據良好動物福利來管理等制度性或政策性問題,由於縣市首長非常「牛」,似乎已非農委會所能處理。
政治人物忙選舉,但日復一日每天抓進各地留置所與收容所的動物生命權益不能等。因此,我們擬於11月17日(星期二)上午10點,前往行政院表達我們的信念,要行政院召開「縣市首長會議」,責成縣市首長重視人民的訴求,即刻改革。
1.立即關閉全台流浪犬貓留置所。
2.流浪犬貓保護與管理回歸動物保護主管機關、廢止由現行清潔隊捕捉、留置的爛制度。
3.流浪動物收容管理透明化,全面提升動物福利。
4.中央成立「動物保護處」,縣市比照辦理。貫徹落實動物保護相關事務。
日期:2009年11月17日(星期二)
時間:上午10點到12點
地點:台北市 -- 行政院大門口(忠孝東路中山北路交叉口)
活動設計:每個人攜帶一面鏡子,象徵「照妖鏡」(大小皆可),自行製作符合上述訴求之標語,例如:
【立即關閉全台流浪犬貓留置所!阿門。】
【流浪動物收容管理透明化!阿彌陀佛。】
【全面提升動物福利!哈利路亞。】
【流浪犬貓管理回歸動物保護主管機關!觀音媽。】
【廢止清潔隊捕捉流浪狗!。媽祖婆。】
【中央立即成立「動物保護處」!明明上帝。】
【立即關閉全台流浪犬貓留置所!土地公。】
總之,每一訴求之後加上不同宗教信仰的虔誠呼籲。
特別註明:關於集會申請,在自由民主國家,人民集會遊行表達信仰與言論本來是天經地義的事,政府應改保障、保護這樣的自由。但台灣的集會遊行法比較奇怪,除了宗教活動、婚喪喜慶等外,其他各種表達社會改革訴求的遊行都必須事先申請,還要政府「核准」才可以。因此,我們以宗教活動形式辦理。
願意參與這場為流浪犬貓請命、控訴行政首長無心、祈願上述訴求成功宗教回動的朋友,請以email:eastfree@east.org.tw
或傳真 02-2239-7634 或電話報名02-22398105∼6。
並請註明真實姓名及聯絡電話。
宗教活動聯絡人:陳玉梅、劉盈如/主持人:朱增宏